来源： 原创稿

“开展执源治理，不仅是把案子办结，更重要的是把事情办好。”自贡市自流井区人民法院积极推行执行“一件事”改革，探索执行案件“一体化”管控体系，做足执前“风险提示+执前和解”双管齐下，做好执中“信用修复+正向激励”双向发力，做实执后“执破一体”兜底化解，有力激活治理“源动力”，跑出执行“加速度”，建立起了执前预防督促、执中高效化解、执后破产兜底的执源治理新模式。

融入基层

致力前端预防

早发现、早介入、早化解。自流井区人民法院持续深化“我为群众办实事”实践活动，以“万名党员干部下基层”“政法干警下网格”为契机，积极选派执行干警到各乡镇，设立乡镇执行案件服务点，积极开展以案讲法、法律咨询、执行调查、上门和解等工作；通过加入村组、网格工作群，对村组内矛盾纠纷及时化解，充分发挥“宣传员”“协调员”作用，做到预防在先，促进综合治理执行难端口前移。2022年，化解矛盾纠纷31起，通过执行调查、上门和解等方式，执行到位185万余元。

丰富职能

推动减量增效

“我们在调解、回访的时候都督促当事人履行义务，老百姓对我们的信任度也越来越高，工作极为配合。”法官助理对执源治理工作充满信心。

自流井区人民法院积极落实窗口风险告知、执前和解功能。告知当事人执行不能风险，减少对无财产可供执行案件的过度预期，减少执行不能案件进入程序空转；精细化开展首执谈话，查询掌握义务人的财产情况并进行约谈，精准提出和解方案；常态化接待有履行意愿的当事人，对前来咨询或有和解意愿的当事人，迅速组织执行和解。

同时，推出窗口“局长接待日”“挂牌督办”工作制，将执行法官信访量、案访比、重访数、办结率指标与绩效奖惩密切挂钩，减少衍生案件。2022年，执前和解147件，履行标的额483万余元，局长接访266人次，化解执行案件65件。

修复机制

督促自动履行

“从另外一个层面上来说，执行是大数据执行。”自流井区人民法院通过建立信用承诺和修复机制，允许当事人积极纠正失信行为，以正向激励促进执行案件根本解决。为提高被执行人履行能力，允许其向法院申请信用宽免或信用修复，法院根据被执行人如实申报财产及作出信用承诺的程度、履行进度等分类评分入级，对其暂不发布失信、缩短期限或屏蔽失信信息；注重用活“单次解禁”功能，激活履行能力。今年一季度，已收到73份义务人主动履行的转款凭证，涉及金额294万余元。

执破一体

化解终本积案

擎法律之剑，助企纾困。推行执行破产一体化办案模式，实现执转破常态化运行，打破“执转破”案件移转难、立案难的壁垒。执行法官与破产审判法官组成执转破案件专班，从终本案件的启动筛查、甄别、释明、移送到破产案件的立案、审查、审理工作全流程均由“执破一体”专班一体化办理，充分发挥协同优势，既能及时识别有挽救价值的企业，也能有序推动僵尸企业退出市场。2022年，移送并审结5件“执转破”案件，有效化解终本积案54件。

自流井区人民法院将继续扎实推进执行机制创新，打好执源治理“组合拳”，为当事人提供化解矛盾纠纷、解决利益诉求的多元化渠道，助推树立和谐诚信的社会导向，推动构建衔接顺畅的执源治理大格局。(王淅)